Агентство по регулированию и развитию финансового рынка выдало разрешение Abu Dhabi Commercial Bank (ADCB) на создание дочернего банка в Казахстане. Как отмечается, активы банка превышают $210 млрд.
ЧТО ОДОБРЕНО
Регулятор одобрил сразу несколько аспектов создания нового банка. Помимо разрешения на открытие дочернего банка, согласован статус банковского холдинга и создание дочерней организации.
В отношении нового банка ADCB выступит единственным акционером. Материнская структура будет отвечать за формирование уставного капитала, стратегическое управление, а также финансовую и операционную поддержку в рамках законодательства.
ЧТО ИЗВЕСТНО О БАНКЕ
ADCB входит в число крупнейших банков Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Основным акционером является Mubadala Investment Company PJSC, полностью принадлежащая правительству Абу-Даби.
Банк обладает международными кредитными рейтингами A+/F1/Stable по шкале Fitch Ratings. По состоянию на 31 декабря 2025 года его совокупные активы превышали $210 млрд, собственный капитал — более $24 млрд, а чистая прибыль по итогам года составила свыше $3 млрд.
КАКИЕ УСЛУГИ ПЛАНИРУЕТ НОВЫЙ БАНК
Создаваемый банк намерен предоставлять полный спектр банковских услуг. Также заявлено развитие исламского финансирования через механизм «исламского окна».
Получение универсальной банковской лицензии в соответствии с требованиями Закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» ожидается после завершения подготовки инфраструктуры и всех процедур запуска.
ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО
Новость об ADCB выглядит как сугубо техническое регуляторное решение — выдача разрешения, согласование статуса, стандартные процедуры. Но за ней стоит несколько процессов, которые стоит рассмотреть отдельно.
Например, важная деталь, которую можно легко упустить в новостном потоке, заключается в том, что ADCB уже присутствует в Казахстане через ADCB Islamic Bank (бывший Al Hilal Bank) — первый исламский банк в Казахстане и СНГ, основанный в 2010 году по соглашению правительств двух стран. То есть речь идёт не о совсем новом игроке, «заходящем» на рынок с нуля, а о качественном расширении присутствия структуры, которая уже знает местный рынок, клиентскую базу и операционную среду.
Кроме того, приход ADCB — не изолированное событие. В январе 2026 года Президент Касым-Жомарт Токаев подписал новый закон о банках, одной из ключевых целей которого стала либерализация лицензирования банков через введение базовых и универсальных лицензий для снижения концентрации и развития конкуренции. Ещё раньше, в июне 2025 года, была проведена масштабная либерализация процедур открытия и лицензирования банков, из процедуры исключены дублирующие документы и избыточные сведения.
Приход ADCB, по сути, является одним из практических результатов этих реформ — наряду с Lesha Bank (катарский инвестиционный банк, который в 2024 году приобрел казахстанский Bereke Bank) и BNK Financial Group (южнокорейский финансовый конгломерат, который представлен в Казахстане через BNK Finance Kazakhstan). По поручению Президента Токаева для усиления конкуренции в банковский сектор целенаправленно привлекались иностранные банки из Южной Кореи, Катара и ОАЭ.
Иначе говоря, ADCB пришёл не вопреки системе, а вместе с ней, как часть осознанной политики диверсификации банковского рынка.
ЧТО ADCB ИЩЕТ В КАЗАХСТАНЕ
Сам банк ещё в июле 2024 года, при ребрендинге Al Hilal, сформулировал свою позицию: ADCB рассматривает Казахстан как хаб для корпоративного банкинга в Центральной Азии — регионе с совокупной экономикой в $1,751 трлн.
С этой точки зрения Казахстан для ADCB — не столько конечный рынок, сколько плацдарм. Растущий торговый оборот между ОАЭ, Казахстаном и Центральной Азией делает присутствие через универсальную лицензию стратегически значимым. Тем более что активы банковского сектора Казахстана за 2025 год выросли на 15% до 70,8 трлн тенге, а кредиты бизнесу показали максимальный рост с 2007 года. Рынок живой и растущий.
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ
Казахстанский банковский рынок высококонцентрирован: несколько крупных игроков, которые занимают доминирующее положение и располагают развитой цифровой инфраструктурой, которую иностранному банку с нуля не воспроизвести быстро. Скажем, конкурировать с Kaspi в рознице — заведомо проигрышная стратегия.
Поэтому логичная ниша для ADCB — корпоративный и торговый банкинг, обслуживание компаний с присутствием в ОАЭ и Центральной Азии, исламское финансирование крупных проектов. Здесь у него есть реальное конкурентное преимущество: материнская структура контролируется Mubadala Investment Company PJSC — суверенным инвестфондом Абу-Даби, который сам является активным инвестором в регионе.
ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ
Получение разрешения — это только первый шаг. Впереди формирование уставного капитала, построение инфраструктуры, получение полной универсальной лицензии. Затем, по всей видимости, последует слияние с ADCB Islamic Bank, что создаст первый в Казахстане крупный банк, совмещающий классический и исламский банкинг под одной крышей.
Фонд-бюро расследования коррупции